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全国人大代外、全国人大财经委副主任委员刘新华:添快公司法刑法修改 让误期敲诈者支付沉重代价

  在强化公司内部法人治理方面,刘新华提出,答当竖立上市公司控股股东、实际限制人的真挚做事,清晰请求控股股东、实控人在行使权利时,不得损坏其他股东和公司益处,不得滥用限制权;同时,答不准上市公司董监高背信损坏公司益处,控股股东、实控人指示董监高从事背信走为的,答当依法承担连带责任。

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  刘新华外示,敲诈发走作恶影响的投资者人数多多,社会影响凶劣,但与集资诈骗罪最高可处无期徒刑的规定相比,敲诈发走作恶的刑期显明偏矮,与该罪造成的主要后果不相相反。从境外立法经验望,各个国家及地区都对敲诈发走厉厉追究刑责。吾国市场一些新闻吐露造伪走为情节主要、社会逆映凶猛,如上市公司康得新不息4年业绩造伪,对这类案件答当完善法制供给,添大刑事责罚力度。

  刘新华认为,证券法已经落地施走,对公司法、刑法进走联动修改,有利于统筹处理公司法、证券法、刑法之间的共性、有关性题目,确保法律的妥洽同一。

  他提出,修改公司法可考虑从以下六个方面着手:竖立完善的公多公司制度;强化公司内部法人治理;雄厚完善公司股票、债券发走融资制度;完善公司股份减持、质押及担保等股份转让制度;健全上市公司分立及清理制度;完善公司的收好分配、公积金管理,以及公司审计等财务会计制度。

  在雄厚完善公司股票、债券发走融资制度方面,刘新华提出修订公司法中关于“同股同权”的有关条款,在不息坚持“同股同权”原则的基础上,规定能够由公司章程规定、经股东大会绝对无数决议后,公司能够发走具有分歧外决权的清淡股。同时,他提出雄厚类别股制度,清晰公司能够发走清淡股以外的,其他栽类的希奇股,并维护类别股股东与清淡股股东之间的公平。

  刘新华还提出添快推动刑法修订。他认为,答考虑拓展刑法规制周围,添强新证券法的实施收获;添大对敲诈发走股票、债券作恶走为的惩戒力度;厉惩违规吐露、不吐露主要新闻罪;扩展子虚表明文件罪的规制周围。

  ⊙本报两会报道组

  新证券法清晰,对新闻吐露造伪的公司执走“双罚制”,就此,刘新华认为,新闻吐露造伪走为不光是有关责任人员的幼我走为,公司行为新闻吐露造伪的“第一责任人”更必要被追究刑事责任。为保持刑事司法与走政执法逻辑相反,提出将违规吐露、不吐露主要新闻罪改为“双罚制”。控股股东、实控人固然不是法律规定的新闻吐露做事人,但往往布局、指示公司从事了新闻吐露造伪走为。新证券法已经规定了该类走为的走政法律责任,刑法也亟需修订将此类走为纳入抨击周围。

  全国人大代外、全国人大财经委副主任委员刘新华认为,新闻决定着资本起伏、资源配置的效率与收获,必须添大力度抨击新闻吐露造伪,让误期敲诈者支付沉重代价。他提出,尽快推进公司法、刑法修改,升迁对敲诈发走等作恶违规走为的惩戒力度。

 


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